管理制度

Rules and Regulations

总 则

第一条 为加强和规范佛山市创业孵化示范基地(以下简称孵化基地)的运营管理,促进孵化基地的平稳运作,须加强入驻项目的管理,从而实现帮助入孵项目更好更快发展的目标。结合孵化基地实际情况,特制定本管理制度。

第二条 本制度适用于孵化基地所有入孵企业(团队),规范所有入孵企业(团队)行为。

入孵条件及程序

第一条 入孵时限

创业项目入孵时限一般为二年,对经专家评审会评估属于重点长期扶持或孵化成熟较快的创业项目,经报孵化基地领导小组研究批准,可适当延长留驻创业孵化基地期限,但最长留驻期限不超过一年。

第二条 入孵条件

(一)入孵团队应符合孵化基地的定位方向:主要面向初创者、初创企业和初创团队,以高校大学生创业者、海外归国人员创业者、高层次人才创业者、城乡青年创业者等创业创新群体和创新型、技术型初创团队为重点入孵对象。

(二)入孵项目主要以孵化基地的项目定位类型为主:新能源和新材料、智能制造、物联网、节能环保等重点产业创业科技类、研发类和现代服务类创业项目等。

(三)入孵项目应侧重自主研发或自主经营,市场发展潜力大,预期经济与社会效益显著,申请入孵时应具有可行的创业项目规划书、有保证运营的资金或可行的融资方案。

(四)入孵项目为自筹资金创办,实行独立核算,自主经营,自负盈亏;企业在入驻前如已工商注册,注册期应不超过三年

(五)对资源浪费严重、污染大、技术工艺落后、不符合国家产业政策的创业项目,不得进入孵化基地。

(六)在省市级组织的创业大赛获奖的创业项目及团队,如有意进驻孵化基地的,可优先入驻孵化基地。

(七)入孵项目研发的产品知识产权明确、项目技术来源清晰,无知识产权权属纠纷,不违反国家的相关产业政策和符合环保规定。

(八)入孵企业(团队)入驻前,遵守国家的有关法律、法规,合法经营,不存在任何违法违纪的记录,且承诺入驻后服从孵化基地的各项管理规定。

第三条 入孵申请

(一)登录相关网站下载或向孵化基地运营机构索取并填写《佛山市创业孵化示范基地入驻申请表》。

(二)提交申请材料:

1、在校大学生需提供身份证、学生证、学校主管部门出具的在校证明、学习成绩单和“创业规划书”或“项目可行性论证”等材料;

2、城乡创业青年需提供身份证、毕业证、简历及“创业规划书”或“项目可行性论证”等相关材料;

3、海归人才需提供身份证、外国大学学历证明和“创业规划书”或“项目可行性论证”等材料;

4、科研人才需提供身份证、科研人员证明、科研方向和“创业规划书”或“项目可行性论证”等材料。

5、已注册企业需提供企业营业执照的复印件(加盖公章)、企业法定代表人(或项目负责人)及主要团队人员的身份证明、学历证明、职称证明的复印件、“创业规划书”或“项目可行性论证”等材料;

6、其它有必要提供的证明材料。

第四条 项目评审

入孵评审按照初审-答辩-评审-审批的流程进行。

(一)初审。基地运营中心接到申报材料后,对材料进行集中初审。

(二)答辩。初审合格的可参加运营中心组织的入孵答辩评审会。评审委员会按照评分标准进行打分。

(三)评审。运营中心根据评审委员会评审分数高低排名,统计评审结果,综合评审意见。

(四)审批。运营中心将评审结果报孵化基地领导小组审批,确定最终入孵名单。

第五条 签约入驻

入驻企业(团队)和个人需与运营服务机构签署《佛山市创业孵化示范基地入驻协议》,每年签订一次,并办理相关入驻手续。

在孵企业(团队)的管理

第一条 入孵企业(团队)入驻管理

入孵企业(团队)和个人应遵守孵化基地各项管理规定,依照入驻协议的相关约定开展创业工作。包括但不限于以下管理:

(一)严格遵守国家各项政策法规,做到依法经营,自觉接受相关政府部门的监督检查;

(二)入孵团队应在入驻后尽快完成工商、税务注册(原则上不超过六个月),入孵企业应在入孵后一个月内将营业地址变更至孵化基地,并将证照复印加盖公章报孵化基地运营中心备案;如任何原因退出孵化基地后,应在一个月内办理工商、税务注销或注册地迁移手续;

(三)入孵企业有义务向基地运营中心按季度汇报真实经营状况并上报相关数据,每年的第一个月结束前,入孵企业有义务向基地运营中心上报上一年度的经营状况总结和下一年度的发展规划;

(四)积极配合、参与基地组织或承办的各类参观、交流和培训活动;

(五)积极配合基地的宣传推广工作;

(六)自觉维护基地的形象;

(七)服从孵化基地的设备设施管理:

  1、入孵企业(个人)有义务爱护孵化基地的各类设备设施,如因故意损坏或非正常使用造成损坏的,应依据实际情况予以赔偿。

  2、不得擅自将孵化基地内的设备设施带出基地或转借他人使用,否则视情节予以处罚

(八)服从孵化基地的安全管理:

 1、入孵企业(个人)队必须严格遵守基地安全管理,应在离开孵化区域时,及时关闭门窗及电源设备等;

 2、孵化基地内严禁任何人员留宿;

 3、由于入孵企业自身管理不善,发生安全事故,损失自行承担;后果严重的,依法追究相关法律责任;

 4、各入孵企业(个人)无论发现任何安全隐患,有义务立即向基地运营中心报告。

(九)服从孵化基地的卫生管理:

 1、各入孵企业(个人)有义务维护公共区域内的环境卫生;

 2、各入孵企业(个人)应保证自身办公区域内干净整洁,接受运营管理中心的定期检查,不合格的应予以整改。

第二条 入孵企业(团队)考核管理

孵化基地运营中心根据本办法和有关规定对入驻企业(团队)进行评估及考核。每年聘请专家组采取走访调研、组织集中汇报、查阅有关档案资料、召开座谈会等形式对入驻企业(团队)进行考核,将考核结果报基地领导小组审定,根据审定结果,开展进一步考核管理。

(一)评估考核目的

通过建立科学合理的淘汰机制和纠偏机制,促进创业孵化企业健康快速发展,提高孵化基地在孵企业质量,优化孵化资源配置,提高孵化绩效。

(二)评估考核设置

基地运营中心原则上对入孵企业(团队)每年考核评估一次,考核时间为每年1月和7月,对当期需要考核的入孵企业(团队)进行评估考核。对评估考核不合格的孵化企业,基地将要求其限期整改,不能完成整改的取消其入驻孵化资格。

(三)评估考核程序

基地书面通知企业——>企业根据评估考核要求准备材料——>基地组织相关人员对评估考核材料进行审核——>对企业进行实地考察——>根据评估考核指标体系进行打分——>评估考核结果以书面形式反馈给企业,并通报各孵化企业。

(四)评估考核机构

以评估考核组为考核机构,每次考核都由政府主管部门、基地运营中心组织有关人员及聘请专家导师等组成评估考核组负责考核的具体工作。

(五)评估考核内容与形式

评估考核内容按照经济能力、技术开发能力、企业经营管理能力、产品技术水平和产业化程度、企业发展潜力、日常管理、安全卫生等方面进行。评估考核采取量化打分形式,评估考核组按《佛山市创业孵化示范基地入孵企业/项目评估考核标准》(见附件)进行打分,总分值为100分。

(六)被评估考核企业需提交的材料

 1、孵化基地评估考核报表;

 2、企业财务报表;

 3、团队花名册(含姓名、性别、出生年月、学历、职称等,创业骨干人员需提供学历、学位及职称证书复印件);

 4、企业上一年度经营总结和下一年度发展规划报告。

 5、企业内部管理制度(包括财务、人事、营销、安全生产等制度);

 6、其它能证明企业真实经营状况的材料。

(七)评估考核结果

评估考核结果分为优秀、合格与不合格三种,考核得分在80-100分(含80分)为优秀,60-79分(含60分)为合格,60分以下为不合格。

在孵企业存在下列情况之一的,视为考核不合格:

 1、不遵守基地管理,拒不报送相关报表,造成不良后果的;

 2、不按规定缴纳相关费用的;

 3、不配合创业孵化基地相关组织活动的;

 4、违法违纪行为被查证属实的。

(八)评估考核结果的使用

对评估考核为优秀的孵化企业,基地将作为重点服务对象,在政策扶持、经费资助等方面予以倾斜。对评估考核为不合格的孵化企业,建议整改,在规定期限内仍整改不力的基地将劝其退出孵化场地,终止提供相关扶持政策和服务。

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